Residence Policy Index · Выпуск №1 · август 2026

Переезд в Панаму: как государство обходится с приезжими

Подать документы самостоятельно нельзя: закон требует делать это через панамского адвоката и только при личной явке.

29место из 97
66из 100
BЛига
23-39интервал мест
Коротко

ВНЖ в Панаме коротко

Основной путь
Резиденция Países Amigos («дружественные страны») по трудовому основанию плюс разрешение на работу Минтруда: два года временной резиденции, затем постоянная, если работа сохранилась. Путь открыт только гражданам примерно 50 стран из официального списка, остальным остаётся общий трудовой маршрут внутри квоты.
Без работодателя
Только виза удалённого работника: 9 месяцев плюс продление на 9, порог $36 000 в год. Работать на панамский рынок она не разрешает и в резиденцию не переходит. Своё дело как основание для резиденции стоит от $160 000.
Срок
По закону 60 рабочих дней (около 2,8 месяца), Минтруд ещё 40 рабочих дней на разрешение. На практике в 2026 году 4-6 месяцев, в конце 2025 года задержки доходили до года.
Стоимость
Государству: чек на $250 в казначейство и $800 депозита на случай репатриации, это залог, а не пошлина. Официальной сводной таблицы остальных сборов миграционная служба не публикует, и обязательный адвокат оплачивается отдельно.
ПМЖ и гражданство
Постоянная резиденция через 2 года. Гражданство через 5 лет после неё, то есть около 7 лет от приезда, с отказом от прежнего гражданства по конституции.
Налоги
Местная зарплата облагается по шкале: 0% до $11 000 в год, 15% до $50 000, 25% сверх. Освобождение зарубежного дохода работнику панамской компании не помогает.
Отношение к приезжим

Как в Панаме относятся к приезжим

Панама охотно пускает тех, кто привозит деньги или работает удалённо, но защищает свой рынок труда. Трудовой кодекс требует, чтобы не меньше 90% обычного персонала компании были панамцами, иностранных специалистов не больше 15%, а иностранного специалиста работодатель обязан заменить панамцем не позже чем через 5 лет. Около 56 профессий, от медицины и права до бухучёта, архитектуры и преподавания, закрыты для иностранцев: профессиональные коллегии требуют панамского гражданства.

Исполнение медленное и дорогое. Подать документы самостоятельно нельзя: закон требует панамского адвоката и личной явки, с 2025 года добавилась биометрия. Закон обещает решение за 60 рабочих дней и даже считает заявление одобренным, если ответа нет, но на деле ждут 4-6 месяцев, а в конце 2025 года перегруженные офисы задерживали дела до года. Статистику отказов миграционная служба не публикует.

Давления на легально живущих иностранцев мы не нашли. Жёсткие практики, которые описали HRW и спецдокладчик ООН в 2025 году, касались транзитных мигрантов и людей, высланных из США, а не резидентов. Наоборот, в январе 2025 года разрешили подавать на продление даже с истёкшим статусом. Перечень оснований отмены резиденции в законе закрытый.

Статус переживает увольнение: сама резиденция действует свои два года. Но право работать пропадает сразу вместе с трудовым договором, а смена работодателя оформляется изменением разрешения в Минтруде за 15-30 рабочих дней, до которого у нового работодателя работать нельзя. Супруг получает резиденцию иждивенца без права на работу и может работать только через общее разрешение внутри той же квоты.

В быту есть две ловушки. О смене адреса нужно сообщить миграционной службе за 30 дней, иначе штраф $100, а при повторе отмена резиденции. Банки после «Панамского досье» требуют рекомендательных писем и подтверждения источника средств, открытие счёта занимает недели и месяцы, отказы без объяснений нередки.

Паспорт

Что меняет ваш паспорт

Балл рейтинга считается без учёта паспорта. Здесь то, что меняется для граждан конкретных стран.

Граждане России

Россия не входит в список Países Amigos. Остаётся общий трудовой маршрут внутри квоты 10%: сроки и надёжность статуса те же, но временный статус продлевают до 6 лет, прежде чем можно подать на постоянную резиденцию. Банки добавляют трения гражданам стран под санкциями.

Граждане Беларуси

Беларуси в списке Países Amigos нет: тот же общий трудовой маршрут внутри квоты и до 6 лет временного статуса до постоянной резиденции.

Граждане Украины

Украины в списке Países Amigos нет. Путь тот же, что у всех вне списка: трудовая резиденция внутри квоты 10% и до 6 лет временного статуса до постоянной. Панама не входит в ЕС, временная защита ЕС здесь не действует.

Граждане США

США в списке Países Amigos: доступна временная резиденция на 2 года с переходом в постоянную. Разрешение на работу от Минтруда всё равно нужно, квота и закрытые профессии действуют.

Граждане примерно 50 стран списка Países Amigos

Среди них страны ЕС, Великобритания, Швейцария, Канада, Австралия, Япония, Южная Корея, Израиль, Сингапур, Сербия, Черногория и ряд стран Латинской Америки. Им доступен путь «2 года временной, затем постоянная». Тайвань исключён из списка в 2021 году.

Место среди 97

Панама на общей шкале

663050658090
Штрих это страна, все 97 на одной шкале. Полосы это лиги, жирный штрих это Панама

Интервал мест 23-39 показывает, где страна оказывается при пересчёте, если данные слегка сдвинуть. Одно место разницы в таблице не значит ничего, разница в лигу значит.

Лига BДержат слово с оговоркой65-79 балловКонструкция рабочая, но что-то одно провисает, и вам надо точно знать, что именно. Чаще всего это работа ведомств: закон хорош, ведомство не справляется.
Из чего сложился балл

Семь направлений

Работа ведомств35
Давление на приезжих83
Надёжность статуса88
Доступность входа74
Путь к гражданству67
Права семьи75
Обустройство52

Тонкая метка на каждой полосе это среднее по 97 странам

Сильнее всего у страны направление «Надёжность статуса»: 88 из 100 при среднем по 97 странам 57,9. Слабее всего «Работа ведомств»: 35 против 48,7. Выше мирового среднего: 5 из 7.

Где рейтинг перестаёт отвечать

Этот балл посчитан не про вас

Все 97 стран посчитаны для одного заявителя: 35 лет, доход $2 500 и $3 856 в месяц до налогов, паспорт не учитывается, маршрут самый доступный из живых.

Ваш паспорт, доход и семья меняют не таблицу, а то, какие её строки относятся к вам. С другим доходом иначе читается направление входа, с семьёй иначе читается направление семьи, с вашим паспортом иначе читается всё.

Вопросы и ответы

Вопросы о ВНЖ и жизни в Панаме

Сколько ждать ВНЖ в Панаме?

По закону миграционная служба решает за 60 рабочих дней, Минтруд выдаёт разрешение на работу за 40. На практике в 2026 году 4-6 месяцев, а в перегруженные периоды до года.

Можно ли получить ВНЖ в Панаме без работодателя?

Для работы на панамский рынок нет: нужен трудовой договор и разрешение Минтруда. Без работодателя есть виза удалённого работника ($36 000 в год, 9 месяцев плюс 9), но она не ведёт к резиденции, а своё дело требует от $160 000.

Сколько стоит ВНЖ в Панаме?

Прямые платежи государству: $250 в казначейство и $800 возвратного депозита на репатриацию на каждого заявителя. Официальной таблицы прочих сборов мы не нашли; адвокат обязателен и оплачивается отдельно.

Можно ли потерять ВНЖ в Панаме?

Из-за увольнения резиденцию не отзывают, но право работать пропадает вместе с договором. Резиденцию могут отменить за фиктивный брак, подложные документы, угрозу безопасности или повторное несообщение о смене адреса.

Через сколько лет ПМЖ и гражданство Панамы?

Постоянная резиденция через 2 года временной. Гражданство через 5 лет после постоянной, около 7 лет всего: экзамен по истории, географии и устройству страны, испанский язык и отказ от прежнего гражданства.

Как в Панаме относятся к иностранцам?

К легально живущим государство спокойно: кампаний против резидентов мы не нашли. Но рынок труда закрыт квотами и списком профессий, процедура идёт только через адвоката, а сроки вдвое длиннее законных.

Сравнения

Панама в сравнении

Рядом в таблице

Соседи по местам

Как это посчитано

Метод и источники

97 государств, 26 показателей, семь направлений, 2 522 оценки. У каждой оценки есть источник и класс источника: первичные это тексты законов и порталы ведомств; надёжные вторичные это отчёты международных организаций, налоговые обзоры аудиторских фирм, профильные юридические публикации; слабые это сообщения сообществ и единичные вторичные источники. Из классов складывается уверенность по стране, и страна с низкой уверенностью не получает ни балла, ни места.

Каждый показатель оценивается по фиксированной линейке, а не относительно соседей. Поэтому добавление новых стран не двигает старые, а изменение балла означает изменение политики и ничего другого.

Высокое место не значит «хорошая страна». Оно значит одно: государственная машина обращается с приезжими предсказуемо и по правилам. Жить там может быть дорого, скучно или жарко, это не наш вопрос.

Мы ошибаемся и будем ошибаться: политика меняется быстрее любой базы данных. Наш ответ не поза непогрешимости, а видимый след правок. Каждое исправление публикуется: что было, что стало, источник и причина ошибки. Журнал исправлений открывается со вторым выпуском, вместе с первым блоком изменений.