Ця версія перекладу ще вичитується. Помітили помилку, напишіть нам.
Residence Policy Index · Випуск №1 · серпень 2026

Переїзд до Панами: як держава ставиться до іноземців

Подати документи самостійно не можна: закон вимагає робити це через панамського адвоката і тільки за особистої явки.

29місце з 97
66зі 100
BЛіга
23-39інтервал місць
Коротко

ВНЖ у Панамі коротко

Основний шлях
Резиденція Países Amigos («дружні країни») з трудової підстави плюс дозвіл на роботу Мінпраці: два роки тимчасової резиденції, потім постійна, якщо робота збереглася. Шлях відкритий лише громадянам приблизно 50 країн з офіційного списку, решті лишається загальний трудовий маршрут у межах квоти.
Без роботодавця
Лише віза віддаленого працівника: 9 місяців плюс продовження на 9, поріг $36 000 на рік. Працювати на панамський ринок вона не дозволяє й у резиденцію не переходить. Власна справа як підстава для резиденції коштує від $160 000.
Строк
За законом 60 робочих днів (близько 2,8 місяця), Мінпраці ще 40 робочих днів на дозвіл. На практиці у 2026 році 4-6 місяців, наприкінці 2025 року затримки сягали року.
Вартість
Державі: чек на $250 до казначейства і $800 депозиту на випадок репатріації, це застава, а не мито. Офіційної зведеної таблиці інших зборів міграційна служба не публікує, а обов'язковий адвокат оплачується окремо.
ПМП і громадянство
Постійна резиденція через 2 роки. Громадянство через 5 років після неї, тобто близько 7 років від приїзду, з відмовою від попереднього громадянства за конституцією.
Податки
Місцева зарплата оподатковується за шкалою: 0% до $11 000 на рік, 15% до $50 000, 25% понад це. Звільнення закордонного доходу працівнику панамської компанії не допомагає.
Ставлення до іноземців

Як у Панамі ставляться до іноземців

Панама охоче пускає тих, хто привозить гроші або працює віддалено, але захищає свій ринок праці. Трудовий кодекс вимагає, щоб щонайменше 90% звичайного персоналу компанії були панамцями, іноземних фахівців не більше 15%, а іноземного фахівця роботодавець зобов'язаний замінити панамцем не пізніше ніж через 5 років. Близько 56 професій, від медицини й права до бухобліку, архітектури та викладання, закриті для іноземців: професійні колегії вимагають панамського громадянства.

Виконання повільне й дороге. Подати документи самостійно не можна: закон вимагає панамського адвоката й особистої явки, з 2025 року додалася біометрія. Закон обіцяє рішення за 60 робочих днів і навіть вважає заяву схваленою, якщо відповіді немає, але насправді чекають 4-6 місяців, а наприкінці 2025 року перевантажені офіси затримували справи до року. Статистики відмов міграційна служба не публікує.

Тиску на легально проживаючих іноземців ми не знайшли. Жорсткі практики, які описали HRW і спецдоповідач ООН у 2025 році, стосувалися транзитних мігрантів і людей, висланих зі США, а не резидентів. Навпаки, у січні 2025 року дозволили подавати на продовження навіть зі статусом, що сплив. Перелік підстав скасування резиденції в законі закритий.

Статус переживає звільнення: сама резиденція діє свої два роки. Але право працювати зникає одразу разом із трудовим договором, а зміна роботодавця оформлюється зміною дозволу в Мінпраці за 15-30 робочих днів, до якої в нового роботодавця працювати не можна. Подружжя отримує резиденцію утриманця без права на роботу й може працювати лише через загальний дозвіл у межах тієї ж квоти.

У побуті є дві пастки. Про зміну адреси треба повідомити міграційну службу за 30 днів, інакше штраф $100, а в разі повторення скасування резиденції. Банки після «Панамського досьє» вимагають рекомендаційних листів і підтвердження джерела коштів, відкриття рахунку займає тижні й місяці, відмови без пояснень трапляються часто.

Паспорт

Що змінює ваш паспорт

Бал рейтингу рахується без урахування паспорта. Тут те, що змінюється для громадян конкретних країн.

Громадяни України

України в списку Países Amigos немає. Шлях той самий, що в усіх поза списком: трудова резиденція в межах квоти 10% і до 6 років тимчасового статусу до постійної. Панама не входить до ЄС, тимчасовий захист ЄС тут не діє.

Громадяни США

США в списку Países Amigos: доступна тимчасова резиденція на 2 роки з переходом у постійну. Дозвіл на роботу від Мінпраці однаково потрібен, квота й закриті професії діють.

Громадяни приблизно 50 країн списку Países Amigos

Серед них країни ЄС, Велика Британія, Швейцарія, Канада, Австралія, Японія, Південна Корея, Ізраїль, Сінгапур, Сербія, Чорногорія і низка країн Латинської Америки. Їм доступний шлях «2 роки тимчасової, потім постійна». Тайвань виключено зі списку у 2021 році.

Громадяни Росії

Росії немає в списку Países Amigos. Лишається загальний трудовий маршрут у межах квоти 10%: строки й надійність статусу ті самі, але тимчасовий статус продовжують до 6 років, перш ніж можна подати на постійну резиденцію. Банки додають тертя громадянам країн під санкціями.

Громадяни Білорусі

Білорусі в списку Países Amigos немає: той самий загальний трудовий маршрут у межах квоти й до 6 років тимчасового статусу до постійної резиденції.

Місце серед 97

Панама на спільній шкалі

663050658090
Штрих це країна, усі 97 на одній шкалі. Смуги це ліги, жирний штрих це Панама

Інтервал місць 23-39 показує, де опиняється країна під час перерахунку, якщо дані трохи зсунути. Одне місце різниці в таблиці не означає нічого, різниця в лігу означає.

Ліга BТримають слово із застереженням65-79 балівКонструкція робоча, але щось одне провисає, і вам треба точно знати, що саме. Найчастіше це робота відомств: закон добрий, відомство не справляється.
З чого склався бал

Сім напрямків

Робота відомств35
Тиск на приїжджих83
Надійність статусу88
Доступність входу74
Шлях до громадянства67
Права сім'ї75
Облаштування52

Тонка позначка на кожній смузі це середнє по 97 країнах

Найсильніший напрямок тут це «Надійність статусу»: 88 зі 100 за середнього по 97 державах 57,9. Найслабший це «Робота відомств»: 35 проти 48,7. Вище світового середнього: 5 із 7.

Де індекс перестає відповідати

Цей бал пораховано не про вас

Усі 97 держав пораховані для одного заявника: 35 років, дохід $2 500 і $3 856 на місяць до податків, паспорт не враховується, маршрут найдоступніший із живих.

Ваш паспорт, дохід і сім'я змінюють не таблицю, а те, які її рядки стосуються вас. З іншим доходом інакше читається напрямок входу, із сім'єю інакше читається напрямок сім'ї, з вашим паспортом інакше читається все.

Питання і відповіді

Питання про ВНЖ і життя в Панамі

Скільки чекати посвідку на проживання в Панамі?

За законом міграційна служба вирішує за 60 робочих днів, Мінпраці видає дозвіл на роботу за 40. На практиці у 2026 році 4-6 місяців, а в перевантажені періоди до року.

Чи можна отримати ВНЖ у Панамі без роботодавця?

Для роботи на панамський ринок ні: потрібні трудовий договір і дозвіл Мінпраці. Без роботодавця є віза віддаленого працівника ($36 000 на рік, 9 плюс 9 місяців), але вона не веде до резиденції, а власна справа вимагає від $160 000.

Скільки коштує ВНЖ у Панамі?

Прямі платежі державі: $250 до казначейства і $800 поворотного депозиту на репатріацію на кожного заявника. Офіційної таблиці інших зборів ми не знайшли; адвокат обов'язковий і оплачується окремо.

Чи можна втратити посвідку в Панамі?

Через звільнення резиденцію не відкликають, але право працювати зникає разом із договором. Резиденцію можуть скасувати за фіктивний шлюб, підроблені документи, загрозу безпеці або повторне неповідомлення про зміну адреси.

Через скільки років ПМП і громадянство Панами?

Постійна резиденція через 2 роки тимчасової. Громадянство через 5 років після постійної, близько 7 років загалом: іспит з історії, географії та устрою країни, іспанська мова і відмова від попереднього громадянства.

Як у Панамі ставляться до іноземців?

До легально проживаючих держава ставиться спокійно: кампаній проти резидентів ми не знайшли. Але ринок праці закритий квотами й списком професій, процедура йде лише через адвоката, а строки вдвічі довші за законні.

Порівняння

Панама у порівнянні

Поруч у таблиці

Сусіди за місцями

Як це пораховано

Метод і джерела

97 держав, 26 показників, сім напрямків, 2 522 оцінки. У кожної оцінки є джерело і клас джерела: первинні це тексти законів і портали відомств; надійні вторинні це звіти міжнародних організацій, податкові огляди аудиторських фірм, профільні юридичні публікації; слабкі це повідомлення спільнот і поодинокі вторинні джерела. З класів складається впевненість по країні, і країна з низькою впевненістю не отримує ні бала, ні місця.

Кожен показник оцінюють за фіксованою лінійкою, а не відносно сусідів. Тому додавання нових країн не рухає старі, а зміна бала означає зміну політики і нічого іншого.

Високе місце не означає «хороша країна». Воно означає одне: державна машина поводиться з приїжджими передбачувано і за правилами. Жити там може бути дорого, нудно або спекотно, це не наше питання.

Ми помиляємося і будемо помилятися: політика змінюється швидше за будь-яку базу даних. Наша відповідь не поза непогрішності, а видимий слід виправлень. Кожне виправлення публікують: що було, що стало, джерело і причина помилки. Журнал виправлень відкривається з другим випуском, разом із першим блоком змін.