Ця версія перекладу ще вичитується. Помітили помилку, напишіть нам.
Residence Policy Index · Випуск №1 · серпень 2026

Переїзд до Португалії: як держава ставиться до іноземців

Строк до громадянства подвоїли з п'яти років до десяти, зокрема для тих, хто вже живе в країні, а роки очікування картки в стаж не зарахували взагалі.

47місце з 97
62зі 100
CЛіга
40-57інтервал місць
Коротко

ВНЖ у Португалії коротко

Основний шлях
Віза й посвідка D1 для найманої роботи: трудовий договір щонайменше на рік з оплатою не нижче мінімальної зарплати, €920 на місяць у 2026 році. Тимчасову посвідку видають на 2 роки, продовження на 3.
Без роботодавця
Можна, і обидва шляхи живі: D2 для підприємців і фрилансерів та D8, віза цифрового кочівника, яку видають масово. Поріг D8 чотири мінімальні зарплати, €3 680 на місяць.
Строк рішення
За законом 90 календарних днів від подання, у разі прострочення діє мовчазна згода. На практиці 3-6 місяців і більше вже після здачі біометрії плюс окрема черга на запис; увесь шлях 6-9 місяців і довше.
Вартість
Консульський збір за візу €110, в AIMA €133 за прийом заяви і €307,20 за видачу або продовження посвідки, возз'єднання сім'ї €99,80 з людини. За п'ять років близько €857 на заявника, близько €2 400 на сім'ю з трьох.
ПМП і громадянство
Постійне проживання через 5 років. Громадянство з 19 травня 2026 року через 10 років замість 5, і стаж рахують від видачі картки, а не від подання заяви; подвійне громадянство дозволене.
Податки
Звичайна прогресивна шкала з 12,5% з першого євро: близько 19% за зарплати $2 500 на місяць і близько 26% за $3 856. Пільговий режим NHR закрито з 2024 року, IFICI, що його замінив, доступний вузькому колу професій.
Головна зміна
Закон 61/2025 дозволяє возз'єднання сім'ї лише після двох років посвідки спонсора (крім неповнолітніх дітей), а новий закон про громадянство подвоїв строк і для тих, хто вже живе в країні.
Ставлення до іноземців

Як у Португалії ставляться до іноземців

Португалія досі відкрита на вході: поріг робочого шляху дорівнює мінімальній зарплаті, живі маршрути для фрилансерів і віддалених працівників, обов'язкових інтеграційних вимог для життя в країні немає, подружжя з посвідкою за возз'єднанням одразу може працювати, діти навчаються в державній школі незалежно від статусу батьків.

Головний біль у виконанні. Імміграційне відомство AIMA не дотримується закону: близько 130 000 справ стоять без руху, проти відомства подано 124 000 позовів, і спеціальна група судів за три місяці закрила 22 400 із них. Доступ до процедури для багатьох іде через суд. Статистику відмов держава не публікує.

Другий біль у правилах, які змінюють заднім числом. З травня 2026 року громадянство дається через 10 років замість 5, зокрема тим, хто вже живе в країні, а роки очікування картки в стаж не зараховуються. Закон 61/2025 запровадив дворічний ценз для возз'єднання сім'ї, а у 2026 році держава почала згортати автоматичні продовження прострочених посвідок, на яких трималися люди, що чекали продовження. Масових кампаній проти легально проживаючих іноземців ми при цьому не знайшли.

Втрата роботи сама по собі статус не обриває: достатньо підтвердити кошти на життя новим договором або допомогою з безробіття. Продовження треба подати не пізніше ніж за 30 днів до кінця строку картки, після подання жити й працювати можна до рішення. Анулювати посвідку можуть, зокрема, за відсутність у країні понад 6 місяців поспіль, і таке рішення оскаржується в суді з призупиненням.

У побуті реєстрація адреси не потрібна, а рахунок у банку відкривають за паспортом і податковим номером NIF ще до посвідки, але з особистим візитом і тертям: за відгуками спільноти частина банків відмовляє нерезидентам.

Паспорт

Що змінює ваш паспорт

Бал рейтингу рахується без урахування паспорта. Тут те, що змінюється для громадян конкретних країн.

Громадяни України

Тимчасовий захист ЄС продовжено до 4 березня 2028 року. З 31 липня 2026 року нові заявники мають підтвердити, що виїхали з дотриманням військових обов'язків; тих, хто вже має статус, це не стосується.

Громадяни США

В'їзд без візи на короткий строк, як до всієї Шенгенської зони (до 90 днів протягом 180). Для життя ті самі візи D1, D2, D7 або D8, що для всіх громадян третіх країн.

Громадяни країн CPLP (португаломовних) і ЄС

Громадянство через 7 років замість 10. Спрощений канал для громадян CPLP збережено, але закон 61/2025 його звузив.

Громадяни Росії та Білорусі

Прямого закриття маршрутів за громадянством під час нашої перевірки 3 серпня 2026 року не знайдено: D1, D2, D7 і D8 формально відкриті для громадян усіх третіх країн. За відгуками спільнот експатів, частина банків відмовляє клієнтам окремих громадянств; систематичних даних немає.

Місце серед 97

Португалія на спільній шкалі

623050658090
Штрих це країна, усі 97 на одній шкалі. Смуги це ліги, жирний штрих це Португалія

Інтервал місць 40-57 показує, де опиняється країна під час перерахунку, якщо дані трохи зсунути. Одне місце різниці в таблиці не означає нічого, різниця в лігу означає.

Ліга CЗалежить від маршруту50-64 балиНайбільш населена ліга і найоманливіша. Результат залежить від того, якими дверима ви входите, у якому році і хто розглядає вашу справу. Тут живе більшість улюбленців списків «куди переїхати».
З чого склався бал

Сім напрямків

Робота відомств27
Тиск на приїжджих78
Надійність статусу75
Доступність входу80
Шлях до громадянства50
Права сім'ї65
Облаштування65

Тонка позначка на кожній смузі це середнє по 97 країнах

Найсильніший напрямок тут це «Доступність входу»: 80 зі 100 за середнього по 97 державах 65,7. Найслабший це «Робота відомств»: 27 проти 48,7. Вище світового середнього: 3 із 7.

Де індекс перестає відповідати

Цей бал пораховано не про вас

Усі 97 держав пораховані для одного заявника: 35 років, дохід $2 500 і $3 856 на місяць до податків, паспорт не враховується, маршрут найдоступніший із живих.

Ваш паспорт, дохід і сім'я змінюють не таблицю, а те, які її рядки стосуються вас. З іншим доходом інакше читається напрямок входу, із сім'єю інакше читається напрямок сім'ї, з вашим паспортом інакше читається все.

Питання і відповіді

Питання про ВНЖ і життя в Португалії

Скільки чекати посвідку на проживання в Португалії?

За законом 90 календарних днів від подання заяви. На практиці лише після біометрії чекають 3-6 місяців і більше, а до неї окремо чекають запис; увесь шлях займає 6-9 місяців і довше, і частина людей домагається рішення через суд.

Чи можна отримати ВНЖ у Португалії без роботодавця?

Так: віза D2 для підприємців і фрилансерів або віза цифрового кочівника D8 з порогом €3 680 на місяць. Обидві діють і видаються.

Скільки коштує ВНЖ у Португалії?

Консульський збір €110, в AIMA €133 за прийом заяви і €307,20 за кожну видачу або продовження; ставки діють з 1 березня 2026 року. За п'ять років близько €857 на заявника і близько €2 400 на сім'ю з трьох, одна з найдорожчих ставок у ЄС.

Чи можна втратити посвідку в Португалії?

Втрата роботи сама по собі не скасовує посвідку, але при продовженні треба підтвердити кошти новим договором або допомогою. Анулювати можуть за відсутність у країні понад 6 місяців поспіль або 8 із перервами, таке рішення оскаржується в суді.

Через скільки років ПМП і громадянство Португалії?

Постійне проживання через 5 років. Громадянство з 19 травня 2026 року через 10 років (7 для громадян ЄС і португаломовних країн), стаж іде від видачі картки; потрібні мова рівня A2, новий тест про права, обов'язки й культуру та декларація відданості.

Як у Португалії ставляться до іноземців?

Вхід відкритий, але жити в системі важко: відомство перевантажене, а правила щодо громадянства й сім'ї у 2025-2026 роках посилили і для тих, хто вже в країні. Ворожих кампаній проти легально проживаючих іноземців ми не знайшли.

Порівняння

Португалія у порівнянні

Поруч у таблиці

Сусіди за місцями

Як це пораховано

Метод і джерела

97 держав, 26 показників, сім напрямків, 2 522 оцінки. У кожної оцінки є джерело і клас джерела: первинні це тексти законів і портали відомств; надійні вторинні це звіти міжнародних організацій, податкові огляди аудиторських фірм, профільні юридичні публікації; слабкі це повідомлення спільнот і поодинокі вторинні джерела. З класів складається впевненість по країні, і країна з низькою впевненістю не отримує ні бала, ні місця.

Кожен показник оцінюють за фіксованою лінійкою, а не відносно сусідів. Тому додавання нових країн не рухає старі, а зміна бала означає зміну політики і нічого іншого.

Високе місце не означає «хороша країна». Воно означає одне: державна машина поводиться з приїжджими передбачувано і за правилами. Жити там може бути дорого, нудно або спекотно, це не наше питання.

Ми помиляємося і будемо помилятися: політика змінюється швидше за будь-яку базу даних. Наша відповідь не поза непогрішності, а видимий слід виправлень. Кожне виправлення публікують: що було, що стало, джерело і причина помилки. Журнал виправлень відкривається з другим випуском, разом із першим блоком змін.